Un scénario actualisé pour alimenter le débat sur l'avenir du système des pensions
À trois semaines d'un débat prévu sur l'avenir du système des pensions, les députés se sont renseignés ce mercredi 26 février 2025 sur les dernières projections concernant l'évolution financière du régime des pensions. Le scénario principal a été actualisé.
Ainsi, le dernier scénario de l’Inspection générale de la Sécurité sociale (IGSS), présenté en commission parlementaire, fait avancer les trois dates clé pour le financement du système des pensions. Il table sur les dates suivantes pour atteindre différents seuils définis par le cadre légal existant (réforme du système des pensions en vigueur depuis début le 1er janvier 2013) :
- En 2026, un mécanisme de correction semi-automatique pourrait être déclenché. Ce « modérateur de réajustement » est prévu si la « prime de répartition pure » dépasse le taux de cotisation global (24%). En octobre, la date de 2028 avait été annoncée.
- La date du dépassement du seuil légal quant à la réserve de compensation est prévue en 2039. En octobre dernier, elle était calculée à 2041.
- En 2045, la réserve devrait être épuisée (par rapport à la date de 2048, annoncée en octobre dernier).
Ces dates, mises à jour par rapport à une dernière présentation au mois d'octobre dernier, se basent sur des projections actualisées concernant l’évolution économique et démographique du pays.
La problématique globale concernant le financement du système des pensions reste d'actualité: En 2022, la population active du Luxembourg comptait quelque 500'000 personnes pour environ 200'000 bénéficiaires de pension. Le nombre de bénéficiaires de pension devrait plus que doubler d’ici 2050 et plus que tripler jusqu’en 2070 ; ces retraités d’après 2050 auront souvent fait toute une carrière au Luxembourg.
Un débat en séance publique prévu pour mi-mars
La réunion de ce mercredi s'inscrit dans les préparations d'un débat de consultation, prévu à la mi-mars à la Chambre des Députés. Les points sur lesquels la Ministre de la Sécurité sociale Martine Deprez souhaite entendre la position des différents bords politiques concernent :
- les recettes
- l'âge à la retraite
- le montant des prestations
- le système général versus le régime spécial
- les périodes d'assurance et les périodes assimilées
- la pension complémentaire
Le débat à la Chambre fait partie d'un processus de consultation large en cours. Jusqu'ici le gouvernement n'a pas encore partagé sa position. Lors d'une dernière réunion en commission parlementaire, la ministre avait expliqué que les réflexions en cours au niveau du gouvernement « devraient être partagées avec les différentes fractions jusqu’au moment du débat ».
