Dépôt et présentation du budget 2025
Lors de la traditionnelle cérémonie de remise de budget ce mercredi 9 octobre 2024, le Ministre des Finances a symboliquement déposé le projet de budget entre les mains du Président de la Chambre Claude Wiseler, la Présidente de la Commission des Finances Diane Adehm (CSV) et la rapportrice du budget Corinne Cahen (DP).
Le projet de budget 2025 s’inscrit dans « une politique budgétaire responsable et durable », a affirmé le Ministre des Finances Gilles Roth devant l’ensemble des députés rassemblés en salle plénière. Il a insisté que « l’effet ciseaux » sera inversé, éventuellement pour l’année 2024 et surement pour l’année 2025. Concrètement : Les recettes devraient augmenter plus que les dépenses.
Le Ministre des Finances compte atteindre cet objectif est de « mieux cibler les dépenses publiques» et de mieux contrôler les frais de fonctionnement notamment par « une politique d’embauche bien pensée ».
Recettes, dépenses et dettes publiques
Voici les données clés du projet de budget présenté qui table sur un solde négatif de 1,29 milliard d’euros, soit 500 millions d’euros de moins que prévu par le projet de budget pluriannuel pour 2025, présenté en mars dernier). Ce solde s’explique par
- des recettes de 29,6 milliards d’euros, soit un plus de +5,2% par rapport à 2024 (28,1 milliards d’euros)
- des dépenses de 30,9 milliards d’euros, soit un plus de 4,5% par rapport à 2024 (29,4 milliards d’euros)
Le budget de l’Administration centrale est complété par
- la sécurité sociale qui devrait présenter un solde positif de 657 millions d’euros en 2025 ; à politique inchangée, la tendance est prévue à la baisse.
- les communes qui présentent un solde positif prévu à hauteur de 168 millions d’euros en 2025 ; la tendance est prévue à la hausse pour les années à venir.
Il convient de noter que l’Union européenne tient compte des trois volets – budget de l’Etat central, des communes et de la Sécurité sociale – pour déterminer la situation financière des administrations publiques.
Jusqu’à la fin de la législature, le Ministre des Finances prévoit un solde négatif entre 0,3 et 0,6%.
Pour ce qui est de la dette publique, elle devrait atteindre 27,5% du Produit intérieur brut en 2025. Gilles Roth vise une tendance à la baisse pour atteindre 26% en 2028.
47 % pour les transferts sociaux
Lors de la présentation, les parts du budget consacrées aux domaines suivants ont été soulignées :
- 47% du budget seront consacrés aux transferts sociaux (13 milliards d’euros) ;
- 15% du budget seront destinés à financer les pensions ;
- 15% seront consacrés à l’Éducation ;
- 4,6% du budget seront consacrés à des investissements ;
- 24% du budget serviront à rémunérer les agents de l'État
Par ailleurs, la création de 1350 nouveaux postes à l’État (numerus clausus).
Des mesures fiscales ciblées et une réforme à venir
- une baisse de l’impôt sur les collectivités (entreprises) d’un point de pourcentage
- l’exonération du salaire minimum non-qualifié
- des mesures pour soutenir les familles monoparentales
- une hausse de 5,5% sur les accises sur les cigarettes et le tabac
Le Ministre des Finances a également annoncé vouloir continuer les travaux sur une réforme fiscale en y associant étroitement la Chambre des Députés à partir du printemps 2025.
Revoir la remise et la présentation en vidéo :
Début des travaux parlementaires sur le budget
Les travaux sur le projet de budget débutent en commission parlementaire. Une série de réunions y sont consacrées au sein de la commission des Finances et de toutes les autres commissions parlementaires.
Les échanges de vues avec les représentants des administrations suivants y sont consacrés cette semaine :
- Administration de l'enregistrement, des domaines et de la TVA (vendredi 11h)
- Administration des contributions directes (vendredi 14h)
- Administration des douanes et des accises (vendredi 15h)